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泉州：十条措施让幼儿教育更普惠更优质

安福相册网报道：http://www.05940005.com 作者：莆田电商城时间：2020年05月30日

我市在全省首先出台学前教育变革方案

——十条办法让幼儿教育更普惠更优质

据安福相册得悉，推进“幼有所育”，实现“幼有优育”，是老百姓关注的热门话题。日前，为全面遵循中央及省里文件精神，补齐学前教育短板，我市在全省首先出台《泉州市推进学前教育深化变革标准开展的十条办法》（以下简称《办法》），为幼儿提供愈加普惠、愈加安全、愈加优质的生长环境。

这十条变革办法，有细化、有立异、有打破，条条关乎民生福祉。详细将怎么做？记者为您收拾、解读《办法》中的亮点。

深化变革亮目标

普惠率达85% 公办率达50%

在坚持政府主导、变革立异和标准管理的原则下，《办法》亮出新目标——到2020年，全市学前教育三年入园率到达98%以上，公办幼儿园在园幼儿数占比原则上到达50％，学前教育普惠率到达85％，各级示范性幼儿园在园幼儿数占比到达40%。到2035年，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体系、办园体系和政策保证体系。

标准开展补短板

完善经费保证多行动给予奖补

据安福相册了解，《办法》提出，要完善经费投入保证机制。2020年—2022年，对近三年公办幼儿园在园幼儿占比、学前教育普惠率提高起伏等综合排名前三的县（市、区），在学前教育开展资金中按“以奖代补”的方法别离给予第一名100万元、第二名60万元、第三名20万元的奖赏；市级财务对当年创立的省、市示范性幼儿园别离给予20万元、15万元的奖赏；统筹考虑各县（市、区）公办幼儿园在园幼儿数、普惠性民办幼儿园在园幼儿数和生均共用经费执行状况等给予奖补。

力推公办园建造

扶持普惠性民办园

公办幼儿园在园幼儿数占比怎么到达50％？《办法》给出答案：大力推进公办幼儿园建造。细化执行公办幼儿园建造资金保证，即2020年市级组织2000万元资金，补助20所公办幼儿园开工建造。强化建造时限保证，省、市级补助的公办幼儿园须在次年9月1日前建成并投入使用。公办幼儿园在园幼儿数占比低于50%的县（市、区），小区配套幼儿园产权移送后应办成公办幼儿园，具备事业单位法人登记条件的，可给予处理一致社会信用代码证。执行小区配套幼儿园规划、建造、移送、办园等状况专项治理。

《办法》还提出，各地要执行普惠性民办幼儿园在财务、用地、税收等方面优惠政策，加快认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、训练教师、教研辅导等方法，提升普惠性民办幼儿园办园水平和保教质量。

细化执行为民生

拟定实施方案应对高峰需求

据安福相册了解，当时，随着乡镇化进程加快和全面二孩政策出台，拟定应对学位添加需求之策火烧眉毛。《办法》清晰，要以县（市、区）为单位，拟定学位需求高峰实施方案（2020—2022年）。方案要根据“乡镇服务人口6000人及以上的设置1所不小于270人（9个班）规模幼儿园；乡村服务人口3000人至6000人的设置1所180—270人规模幼儿园；乡镇和乡村按服务人口每添加1000人、相应添加40个学位”的标准，健全县、乡（镇）、村三级学前教育公共服务网络。

突出布局规划

统筹中心市区资源

《办法》着重“以县（市、区）为单位编修完善幼儿园布局专项规划”，特别是针对中心市区学前教育资源较为紧张的状况，《办法》清晰“中心市区由市教育、资源规划、住建等部分会同所在区政府统筹考虑，优化专项规划”。此条办法，强化了中心市区规划权限保证，将助推全市教育资源优质均衡开展。

疏通职称评聘通道

评选表彰予以单列

《办法》指出，疏通职称评聘通道，确保幼儿园高、中、初级岗位结构份额调整为1∶5.5∶3.5，逐渐提高高级职称份额。在有关教师评选表彰项目中，对学前教育予以单列评选。

立异打破解难题

装备专业专职管理人员

《办法》强化了管理人员的保证，清晰“各级人民政府要健全教育部分学前教育管理机构，装备专业、专职的管理人员”，推进各级教育部分配足学前教育管理人员。

存量民办幼儿园

打破消防审验瓶颈

《办法》清晰要求“2020年年底前稳妥完成无证幼儿园治理作业，并妥善分流和安置幼儿”，但我市现有存量无证民办幼儿园在符合办园基本条件和建筑实体安全状况下，绝大多数因用地、规划手续不完整等，无法进行消防审验而不能获得办学许可证。在市政府办公室牵头下，市教育局和市住建局协商，已达成解决方案。

探究和试行

最低工资标准

当时，县域内公民办园教师工资水平存在较大距离，造成民办幼儿园教师流动性大、不稳定；各幼儿园延聘的暂时顶岗教职工足额足项缴纳社会保险和住房公积金有必定难度。《办法》提出解决之策：要求“至2020年，公、民办幼儿园教职工均依法依规足额足项缴纳社会保险和住房公积金”。此外，各地要逐渐探究和试行适合当地实际的学前教育行业最低工资标准。鼓舞各地根据财力和办学实际水平，参阅公办幼儿园工资水平，确认民办幼儿园保教人员最低工资辅导线。

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