泉州营商环境提升年驶入“快车道” 改革创新增“优” 企业群众减“忧”

安福相册网报道：http://www.05940005.com 作者：莆田电商城时间：2021年05月24日

争创全国民营经济演示城市这一重要展开锚点上，本年以来，泉州深入展开营商环境提升年，短短数月，优化营商环境之举多管齐下，阶段性成效渐显。

营商环境，是商场主体的生命之氧，也是一座城市的核心竞争力。在争创全国民营经济演示城市这一重要展开锚点上，本年以来，泉州深入展开营商环境提升年，经过施行八大攻坚行动，于自在裁量权标准、才智政务、流程再造、工程建造批阅、执法监管、商场减负增效、城市环境优化、营商环境创标等方面全力破妨碍、去烦苛、筑坦途。短短数月，优化营商环境之举多管齐下，阶段性成效渐显。

促变革制度环境更宽松

泉州民营经济兴旺，爱拼敢赢的商场主体立异意识强，然而在运营过程中常常受制于法令意识不强、管理水平不高级原因，产生一些细微违法行为而被处分。

改动自本年而始。“运营者未依法获得运营执照从事运营活动，属于初度被发现且运营者自动改正，没有造成实践危害结果的，商场监管部分将不予行政处分……”像这样“首违不罚”的柔性执法，在日前泉州市商场监管局推出的清单中共有41种。在商场监管范畴推广初度细微违法行为不予行政处分，这是我市推广包容审慎监管、标准自在裁量权的变革之举，也营建了一个更加宽松的制度环境，为各类商场主体特别是中小企业、新业态企业解了忧。

抓变革，不惧刀刃之痛，更多尺寸之功凝结成企业大众的获得感——

据安福家园了解，厦漳泉地区政务服务省内通办“异地代收代理”试点在泉发动，社会保障卡停用、出具《医疗保险参保凭证》、正常退休提取住房公积金、企业挂号基本情况表查询等18项高频个人和企业事项打破属地化管理限制，在三地间完成异地通办。在更广范畴，第一批43项事项已可跨省通办。

整合相关事项，再造政务服务流程，企业开办、工程项目批阅等两批54件“一件事”集成套餐式政务服务整理完结，其间第二批43件近期有望在政务一体化平台上线运转，让企业大众“一件事一次办”。

初度实施交通项目市县两级联审，打破常规做法，仅用17个工作日（扣除特殊环节“安排技术检查”15个工作日，部分批阅时限仅为2个工作日），便完结了泉州白濑水利枢纽工程等级公路迁移复建工程初步设计图纸的批阅。

变“坐等批阅”为“按需上门”“服务到家”，本年3月份起，洛江区立异展开“涉企批阅上门服务日”活动。企业经过洛江区行政服务中心微信公众号或电话预约，相关批阅职能部分就会指派工作人员在工作日上门供给一对一指导、解说、帮办、代理等服务。活动首月，就有东艺雕刻有限公司、三工金刚石工具有限公司等4家企业在“家门口”享受到了贴心批阅服务。

提效率就事创业更省时

营商环境好不好，老百姓最有发言权。

“以前要来回跑三四趟，今日一手交房一手领证，真实方便。”本年3月底，中心市区新建商品房宝洲壹号院小区的25名业主在交房当天就拿到了不动产挂号部分颁发的不动产权证书，由衷发出赞赏。得益于这一“交房即交证”服务模式的推广，由不动产挂号中心提前介入指导，房企一致提交办证资料，购房大众“一趟不必跑”，避免了交房后还需等上几个月乃至一年才能拿到不动产权证书的困扰，了却了一桩“烦心事”。

无独有偶，二手房买卖挂号亦有“捷径”。在“专人办、即时批”的批阅服务新模式下，具备条件的二手房买卖挂号业务开端试行即办，处理时刻由本来的3个工作日提速为“立等可取”，试行以来累计处理了超210件业务。

就事效率的提升，不只大众有感，企业更有所获。这几年，泉州企业开办“一窗通办”变革雷厉风行推进，各级各有关部分活跃推广企业开办全程网上处理，一起不断压减企业开办时刻、资料和成本，到上一年全市已经完成企业开办时刻紧缩至2个工作日以内（含设立挂号、公章刻制、初度申领发票环节），一些有条件的当地则紧缩到1个工作日乃至更少。本年，“企业开办时刻紧缩至1个工作日以内”已在全市规模推开。

关于用地企业而言，时刻意味着“真金白银”，早一点获得用地、早一点拿到不动产权证书，项目就能早一天开工、早一天见效。本年3月1日，一条重磅举措——国有建造用地揭露出让项目“交地即交证”服务正式“上线运营”。开发企业经过“招拍挂”出让方法获得国有建造用地使用权的，在原土地及地上房子权力证书已注销、权属无纠纷、界址清楚、面积精确、土地出让金及相关税费交纳完毕的情况下，获得“交地确认书”即可获得不动产权证书。

与“交地即交证”的初衷千篇一律，工业出资项目“拿地即开工”的立异之举，经过推广工业出资项目带计划出让、实施告知承诺制批阅等分类服务办法，也让有提前开工志愿的建造单位节约下了宝贵时刻，感受到我市优化营商环境的“满满诚意”，跑出项目建造“加速度。”

强法治司法保障更优质
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法治是商场经济的内在要求，也是其良性运转的根本保障。

本年2月，市中级人民法院印发了《关于进一步优化司法服务推进民营经济展开的告诉》，针对民营企业反映较为强烈的异地处理诉讼业务难、咨询诉讼信息不畅通、失信名单管理不及时等问题，提出了涉企诉讼事项“跨域办”、涉企法令服务“一号办”、企业信用修复“分级办”、涉企诉讼业务“掌上办”、破产案子“网上办”等五条对应办法，支持民营企业等商场主体平等竞争、蓬勃展开。一段时刻以来，跨域服务中心已推进跨域文书领取53件次、诉讼费退费327件次、卷宗查询168件次、资料收转96件次，完成跨域立案167件。安溪、永春、德化三个底层法院的12368诉讼服务热线集中至市中院一致处理，为来电人供给24小时“一号通办”法令咨询服务。失信名单管理进一步标准，对契合条件的依法屏蔽删去或暂缓纳入失信，已将140余家企业纳入“红白”名单。“移动微法院”微信小程序成为当事人处理各类诉讼服务的便利平台。破产审判智能办公体系建成，并依托该体系成功召开了40余场线上债权人会议。

依法而治，循法而行。本年，市人民检察院则牵头在洛江、晋江、石狮底层检察院试点展开企业合规变革，关于处理的涉企刑事案子，在依法作出不批准逮捕、不起诉决定或许根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议的一起，针对企业涉嫌具体违法，结合办案实践，催促涉案企业作出合规承诺并活跃整改落实，促进企业合规遵法运营，减少和防备企业违法，完成司法办案政治作用、法令作用、社会作用的有机一致。以洛江区为例，为深入了解企业实践法令需求，确保因企施策精准化，洛江区检察院联合当地工商联先后深入辖区重点企业进行实地走访调研，环绕企业展开需求和法令诉求，采纳“企业点餐、专家配菜”的方法，开设政策法规、法令实务等多方面的课程，满足了不同企业的多样化需求。现在，当地已举办了多期企业合规法治大讲堂，近200名企业高管及企业家参与其间，好评如潮

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