重磅！福建印发“双减”实施方案不得要求学生自批自改作业

莆田商贸城报道：http://www.05940005.com 作者：莆田电商城时间：2022年01月11日

安福相册讯,“将作业规划归入教研体系，体系规划基础性作业，积极推广分层、弹性和个性化作业，强化实践性作业；不得面向小学各年级和初中非结业年级安排区域性或跨校际的学科统考，质量监测抽取学生不得超越30％；禁止线上训练安排供给和传播拍照搜题等不良学习方法，禁止走漏家长和学生个人信息……”近日，福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发了《关于进一步减轻责任教育阶段学生作业负担和校外训练负担的施行方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细贯彻执行。

《施行方案》提出：2022年校园作业处理准则进一步健全，校园课后服务根本满意学生需要，校外训练安排训练行为全面规范，校园教育教育质量和服务水平进一步进步，家庭教育开销和家长相应精力负担有用减轻；2023年，责任教育优质均衡展开水平显着进步，学生学习更好回归校园，学业负担显着减轻，校外训练真实成为有利弥补，人民群众教育满意度显着进步。

施行作业精密处理促进方案不得要求学生自批自改作业

严控作业总量与时长。校园要拟定完善作业处理办法，强化作业来历、规划、安置、修改、讲评、教导等环节处理。加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构和总量，保证难度不超国家课标。分类明确作业总量，小学一二年级不安置书面家庭作业，小学其他年级和初中各年级每天书面作业要严格执行时长规则。科学合理操控歇息日、寒暑假、国家法定节假日书面作业总量，充沛保证学生歇息、睡眠、训练时刻。

加强作业规划修改。将作业规划归入教研体系，体系规划基础性作业，积极推广分层、弹性和个性化作业，强化实践性作业。鼓励有条件的当地和校园推广校本作业，教师经过选编、改编、自主创编等方法规划高质量作业，不再引荐征订教辅材料。战胜机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。教师对学生书面作业应全批全改，经过错题修改、题目重构等方法为学生供给答疑教导。不得要求学生自批自改作业。校园应定时安排优秀作业规划、修改展示活动。

健全作业处理监控机制。出台作业处理监测办法，将作业处理归入校园办学质量点评重要内容。树立作业校内公示准则，分年级公示作业构成与时长等，展开定时查看点评。禁止给家长安置或变相安置作业，禁止要求家长查看、修改作业。加强教育惯例日常监督，将作业安置和修改状况归入教师年度查核和职称点评体系。

施行教育教育质量进步方案不得安排小学各年级和初中非结业班区域性或跨校际的学科统考

推动责任教育优质均衡展开。支持各地探究大学区制处理变革，统筹加强教师队伍力量，树立校长教师常态化交流轮岗准则，推动优质师资均衡配置，逐渐缩小城乡、校际教育距离，促进教育公正。到2023年，培养确认100所左右省级责任教育教改示范校，安排遴选10个左右有条件的县（市、区）作为推动责任教育优质均衡展开的先行创立县（市、区）。

进步讲堂教育质量。省教育厅要安排修订中小学教育惯例和分学科教育辅导定见。教育部门要辅导校园健全教育处理规程，拟定教育方案，强化教育处理，改善教育方法方法，进步教育教育质量。完善集体备课、听课、评课准则，探究运用人工智能手段诊断和改善教育。

深化考试点评变革。优化点评体系，降低考试压力，压减考试次数，不得有提早结课备考、考题超支、考试排名等行为。不得面向小学各年级和初中非结业年级安排区域性或跨校际的学科统考，质量监测抽取学生不得超越30％。进步考试命题质量，重视考察基础知识、根本技能和教育方针达到状况，添加归纳性、开放性、运用型、探究性试题份额。考试成绩出现实施等级制，禁止以任何方法发布学生成绩。

施行课后服务扩面提质方案初中校园工作日可开设不超越2课时的晚自习班

保证课后服务时刻。责任教育校园课后服务要全掩盖，并引导学生自愿参与。工作日中午和黄昏两个时段原则上都应根据家长需求展开课后服务，黄昏课后服务完毕时刻原则上不早于当地正常下班时刻；对有特殊需要的学生，校园应供给延时保管服务。初中校园工作日可开设不超越2课时的晚自习班。探究将课后服务恰当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行爱好专长培养。校园对参与课后服务的教师可实施“轮班”、“弹性上下班”等准则。

进步课后服务质量。责任教育校园要“一校一案”拟定课后服务具体施行方案，每学期发布“菜单式”课后服务项目和内容。充沛用好课后服务时刻，辅导学生完成作业，对学习有困难的学生进行补习教导，为学有余力的学生拓展学习空间，不得使用课后服务时刻讲授新课。要结合校园优势特色、学生需求，展开科普、文体、艺术、劳作、阅览、爱好小组及社团活动，并保证学生每日1小时体育训练。校园课后服务不能满意部分学生展开爱好专长等特殊需要的，可恰当引进非学科类校外训练安排参与课后服务，由教育部门负责安排遴选，供校园选择运用，并树立安排清单处理和点评退出机制。充沛使用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所的作用。课后服务一般由本校教师承担，也可安排教师跨校走教，或延聘退休教师、具有资质的社会专业人员或志愿者供给。要将教师参与课后服务的表现作为年度查核、职称评聘、赞誉奖励和绩效薪酬分配的重要参阅。依法依规严肃查办教师校外有偿补课，直至撤销教师资格。

保证校园课后服务条件。各地要健全校园课后服务经费保证办法，采纳财政补贴、服务性收费或代收费等方法，保证经费筹措到位。设立责任教育阶段课后服务性收费项目，列入《福建省定价目录》，实施政府定价处理，具体规范由市、县（区）人民政府（含平潭归纳试验区管委会，下同）拟定。相关服务由校园之外的安排或个人供给的，校园可代收代付相关费用。对家庭经济困难学生减免课后服务费用。课后服务财政补贴及收取的服务性费用应首要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，每课时补助规范可参阅当地编外合同教师课时补助规范或结合当地实际确认。在核定绩效薪酬总量时，应考虑教师参与课后服务要素，并按规则调整绩效薪酬核定办法。对延聘校外人员供给课后服务的，课后服务补助可按劳务费处理。

做强做优免费线上学习服务。加速中小学线上优质教育教育资源建设，用好国家中小学网络云渠道，建好省级教育资源公共服务渠道，配好各地专题教育资源库，积极探究建设“短、快、精”学习资源，免费向学生供给高质量的学习资源。各地要安排名优教师展开免费在线交流答疑，进步学生自主学习能力。

施行校外训练从严办理行动学科类训练安排一概挂号为非营利性安排

严格批阅挂号。不再批阅新的面向责任教育阶段学生的学科类校外训练安排，逐渐压减学科类训练安排数量。对现有学科类训练安排进行从头审阅挂号，审阅经过的，一概挂号为非营利性安排；审阅未经过的，应当按规范要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，停止训练活动。对原备案的线上学科类训练安排进行全面排查，按规范从头处理批阅手续。依法依规严肃查办存在不契合资质、处理混乱、借机敛财、虚伪宣扬、与校园勾连牟利、未经批阅多址展开训练等严重问题的学科类训练安排。

严限训练时刻。严格执行未成年人保护法有关规则，校外训练安排不得占用国家法定节假日、歇息日及寒暑假日安排学科类训练。学科类训练时刻不得与当地中小校园教育时刻冲突，线下训练完毕时刻不得晚于20∶30，线上训练完毕时刻不晚于21：00。线上训练要重视保护学生视力，每课时不超越30分钟，课程距离不少于10分钟。禁止经过“直播变录播”等方法违规超时展开学科类训练。积极探究使用人工智能技术合理操控学生连续线上训练时刻。

规范训练服务。施行学科类训练安排信息公开准则，训练安排须将安排资质、教师资质、收退费规范、训练内容等状况主意向主管部门报备，并在安排办学场所及网站显着方位进行公示，承受社会监督。从事学科类训练的人员必须具有相应教师资格，训练安排不得高薪挖抢校园教师，延聘在境内的外籍人员要契合国家有关规则，禁止延聘在境外的外籍人员展开训练活动。训练安排应当与所聘任的人员依法签定聘任合同、劳作合同或劳务协议。进一步健全常态化排查机制，完善“是非名单”准则，依法依规坚决查办超范围训练、训练质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等杰出问题，禁止超支超前训练，禁止非学科类训练安排从事学科类训练，禁止供给境外教育课程，禁止线上训练安排供给和传播“拍照搜题”等不良学习方法，禁止走漏家长和学生个人信息。

强化收费监管。责任教育阶段学科类校外训练收费归入《福建省定价目录》，实施政府辅导价处理，坚决遏止过高收费和过度逐利行为。线下学科类校外训练的基准收费规范和起浮幅度，由设区市人民政府（含平潭归纳试验区管委会）拟定；线上学科类校外训练安排的基准收费规范和起浮幅度，由省发改部门会同教育部门拟定。全面运用《中小学生校外训练服务合同（示范文本）》，严查运营者使用不公正格式条款损害顾客合法权益的行为。训练安排收费应首要用于训练事务运营，坚决禁止为推销事务以虚拟原价、虚伪折扣、虚伪宣扬等方法进行不正当竞争，依法依规查办行业垄断行为。

加强资金管控。严格操控本钱过度涌入训练安排，学科类训练安排一概不得上市融资，禁止本钱化运作。上市公司不得经过股票市场融资投资学科类训练安排，不得经过发行股份或支付现金等方法购买学科类训练安排资产。外资不得经过兼并收购、受托运营、加盟连锁、使用可变利益实体等方法控股或参股学科类训练安排。执行对学科类校外训练安排开立预收费资金保管专用账户、账户最低余额和大额资金活动等监管措施。经过“第三方保管”、“一课一销”、“风险储备金”、“分阶段资金解付”等方法，加强训练预收费、贷款监管，有用防备“退费难”、“卷钱跑路”等问题产生。

严控广告投放。加强校外训练广告处理，保证干流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络渠道等不刊登、不播发校外训练广告。不得在中小校园、幼儿园内展开商业广告活动，不得使用中小学和幼儿园各种载体发布或变相发布广告。依法依规严肃查办各种夸张训练效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外训练违法违规广告行为，重点加强对寒暑假、开学季等重要节点和时段的广告监管。

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