三明出台九条措施进一步提升财政服务效能

安福相册网报道：http://www.05940005.com 作者：莆田电商城时间：2021年05月12日

近日，三明发布《三明市人民政府办公室关于印发进一步进步财务服务效能的九条办法的告诉》。

为进一步履行市委办、市政府办《关于印发〈三明市展开“六最”营商环境对标活动全力打造一流营商环境的施行定见〉的告诉》（明委办发〔2018〕13号）要求，进一步进步财务服务效能，拟定九条办法。

一、压缩资金下达时限

（一）年初部分预算的资金。经市人大会议审议同意后，财务部分在10个作业日内批复各部分预算，部分预算资金按序时进度拨付。

（二）清晰详细项目的专项资金。在市人大经过当年年度预算后，财务部分准则上在6月底前会同主管部分联合发文或直接下达。

（三）未清晰项目的专项资金。由主管部分按程序报市政府同意后，财务部分准则上于当年9月底前下达。

（四）上级补助的专项资金。对上级已清晰详细项目的资金，财务部分会同主管部分在7个作业日内下达；对上级未清晰详细项目需二次分配的，由主管部分按程序报市政府同意后下达。主管部分应在收到上级补助资金后会同财务部分于20个作业日内分化下达到位，逾期未分化下达的，财务部分可直接将项目资金下达主管部分。

（五）部分暂时追加的资金。财务部分在收齐收妥部分资金申请材料后，准则上处理时长不超越10个作业日，经市政府批阅同意后，应在5个作业日内处理完结经费目标下达手续。

二、进步财务出资评定功率

对纳入市级财务部分评定管理的项目预算，收齐资料后，按以下规则履行，处理时限做到全省用时最短，进一步进步评定效能和压减评定时限。

（一）对1千万元以下（含）项目，评定时限不超越7个作业日；

（二）对1至3千万元（含）项目，评定时限不超越12个作业日。

（三）对3至5千万元（含）项目，评定时限不超越15个作业日。

（四）对5千万元以上项目，评定时限不超越20个作业日。

（五）特别（重大）项目，评定时限可适当延伸，但最长不得超越30个作业日。

三、强化财务资金绩效管理

财务部分要加强对全面施行预算绩效管理的组织协调，辅导部分展开预算绩效管理作业。要对绩效目标完成程度和预算履行进度“双监控”，依照项目进度和绩效状况拨款，对存在严峻问题的要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改履行。应在当年9月底前完结要点绩效评价作业，并强化预算资金绩效评价成果运用。

四、加强方针资金争夺服务

财务部分要加强方针研究，做好信息传递，辅导部分策划项目，配合做好与部、省交流汇报，积极争夺中心和省方针资金支撑。加强要点项目前期经费保证，对重大、特别项目可采纳“一事一议”方法，保证各项对接作业有序推动。对已落地项目资金运用状况加大财审监督检查力度，展开全面绩效评价作业，力求发挥资金最大效益。

五、严厉政府收购监管

推行政府收购网上超市，实施便利化政府收购方针，经过进一步简化资格证明材料、降低投标保证金，有效降低政府收购成本；触及进口产品政府收购、政府收购方法变更、车辆控购的审阅，在申报材料齐全状况下，准则上3个作业日内办结；依法处理投诉事项，加大对政府收购严峻违法失期行为的曝光力度，对列入失期被履行人、政府收购严峻违法失期行为记载名单的供货商，回绝其参加政府收购活动，保护政府收购活动各方参加主体的合法权益。

六、进步住宅公积金惠民力度

加速事务处理时效，提取事务完成现场即时办结，借款批阅事务完成4个作业日内办结。简化事务处理流程，不断拓展网上处理事项，进一步优化以e三明为主，公积金微信公众号、网上就事大厅和闽政通等渠道共同发展的综合服务平台，大力履行“一趟不必跑”，完成“数据多跑路，大众少跑腿”，持续推动公积金服务转型晋级。加强借款资金投放，以二手房、现房、期房优先顺序，按月拟定方案组织借款发放，进一步满意大众刚性（改善性）住宅需求。

七、履行财务资金直达和揭露机制

财务部分要进步直达资金管理水平，在3个作业日内将资金调拨底层；各有关单位在收到上级直达资金目标文件后20个作业日内，完结拟定资金分配方案、报上级财务备案及预算下达等作业。市直各部分要完善预决算揭露机制，政府预决算由财务部分在市人大或其常委会同意后15日内向社会揭露；依照“谁主管、谁揭露、谁负责”的准则，部分预决算由各部分在财务部分批复后15日内按规则内容和方法向社会揭露，进一步进步预决算揭露的标准化、规范化水平。

八、进步预算单位财务资金运用功率

预算单位要严厉依照市政府《关于印发市级财务专项资金管理办法的告诉》（明政文〔2017〕101号）等文件要求，建立健全专项资金详细管理制度，编制专项资金开销预算，监督专项资金运用。加速项目进度，及时拨付资金，避免资金沉积，进步资金运用效益。要加强与财务部分交流，严厉按同意的专项资金运用方案和内容施行项目，不得移用、套取专项资金，实在防备廉政风险。

九、强化预算资金绩效评价成果运用

将绩效评价成果作为预算组织、年度预算调整的重要依据，对预算组织的专项资金项目履行绩效评价好的，给予优先保证并全额继续组织；绩效评价一般的，按上年度预算的95%组织；绩效评价低效、无效的，依据不同状况，给予减少50%直至取消。

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