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福建：简易注销，破解企业“退出”难
长期以来，企业刊出存在程序杂乱、请求文件多、耗时较长等问题，一定程度上影响了市场机制效率。
为进一步深化商事挂号制度革新，完善市场主体退出机制，支撑成长型企业发展，提高市场主体活跃度，近年来，我省活跃推进企业简易刊出革新。
完善市场退出机制
“真是没想到，这么快就办好了！”近来，泉州某公司原法定代表人余某拿着刚打印好的《刊出挂号通知书》感慨地说，“这家公司刊出了，心里的石头落地了，我又能够轻装上阵规划新的出资了。”
余某的公司是去年建立的，因对市场竞争估计不足，又受到新冠疫情影响，经营状况远不如预期。在得知泉州市场监管部分推行简易刊出挂号的消息后，她及时处理了刊出挂号。
近几年来，市场主体退出领域存在的刊出程序烦琐、进程漫长等问题逐渐受到关注与重视，市场退出挂号机制亟待革新，探索简易刊出挂号作业，成为深化商事制度革新、落实“放管服”作业的迫切需要和更高要求。
安福家园记者从省市场监管局了解到，2016年初，我省在泉州、漳州、平潭三个区域展开简易刊出革新试点作业。2017年1月4日，印发《福建省企业简易刊出挂号暂行方法》，在全省规模内展开企业简易刊出挂号。
2019年1月，我省以泉州为试点进一步深化企业简易刊出挂号革新。在总结泉州试点经验基础上，省市场监管局活跃向市场监管总局请求将企业简易刊出革新试点作业地域规模拓展至全省规模。
今年5月31日，省市场监管局印发《福建省企业简易刊出挂号方法》，在全省规模内展开新一轮的企业简易刊出挂号革新。现在，全省均可按照新的方法处理企业简易刊出挂号。
简化企业刊出流程
新一轮的企业简易刊出挂号革新有什么亮点？记者造访了有关部分。
“该方法从适用规模、布告时间、容错机制、规范资料等方面进一步完善企业简易刊出革新。”省市场监管局注册批阅处负责人说。
首先，让更多市场主体能享用革新方针，将企业简易刊出适用规模由原来的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业扩大至非上市股份有限公司、各类企业分支机构，并规则农人专业合作社及其分支机构，参照使用企业简易刊出挂号程序。
其次，将企业简易刊出布告时间从45天压缩至20日，布告时长直接折半，进一步节约企业刊出时间成本。
同时，建立了企业简易刊出挂号容错机制，修改原来单个企业只答应请求一次简易刊出挂号的规则，答应存在被列入企业经营反常名录、股权（出资权益）被冻结、出质或许企业所属的非法人分支机构未处理刊出挂号等反常状态的企业，待反常状态消失后，可从头依程序请求简易刊出挂号，愈加贴合企业需求。从头规则企业简易刊出挂号的程序和提交资料，制定统一表格文书，实现企业简易刊出挂号标准化、规范化。
据安福家园了解，从2021年1月1日至2021年8月31日，我省共处理企业简易刊出挂号4.6万户，占同期刊出企业的60.13%。
加速企业“推陈出新”
“简易刊出方针鼓舞未展开经营活动、请求刊出挂号前未发生债权债务或已清算债权债务等符合条件的企业处理简易刊出，有效破解企业‘易入难出’的窘境，打通市场主体退出通道，既让‘僵尸企业’有序退出，也让新兴经济大胆进入市场。”省市场监管局注册批阅处有关负责人介绍说。
他说，当企业无法继续经营时，因为刊出程序烦琐、进程漫长等问题，企业请求刊出的主动性和活跃性不高，一些经营者乃至放弃处理刊出而成为“僵尸企业”。“僵尸企业”的长期存在，不只糟蹋行政资源，还容易形成统计数据失真，影响政府判别与决策。
“新一轮革新强化企业的法律责任，明确企业的诚信义务和失期风险。企业隐瞒真实状况、招摇撞骗、骗得简易刊出挂号的，挂号机关依法作出撤销刊出挂号等决议，同时恢复其主体资格，并列入严重违法失期企业名单，经过公示系统向社会公示。”省市场监管局注册批阅处有关负责人说。
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