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环保税开征　近40年的排污收费准则正式退出历史舞台

安福相册网报道：http://www.05940005.com 作者：莆田电商城时间：2018年01月02日

莆田安福相册网报道：http://www.05940001.com 作者：安福相册 时间：2018年01月02日

据莆田运动鞋记者了解，2018年1月1日起，我国税收宗族的新成员——环境保护税正式开征，一起，施行了近40年的排污收费准则正式退出了历史舞台。

环保税是我国首个清晰以环境保护为方针的独立型环境税税种。其“企业申报，税务征收，环保监测，信息同享”的多部分协作全新税收征管形式也有别于传统税种，不管在理论仍是实践范畴均无可直接学习的经历。汹涌新闻（www.thepaper.cn）了解到，上海税务部分为让企业在“费改税”平移变换期间能够顺畅申报，对300余户要点排污监控企业进行了点对点教导以及预申报演练。

环保税：底子意图在“环保”，“税”仅仅手法

作为完善“绿色税制”的重要一步，开征环保税的一个重要原则是完成排污费准则向环保税准则的平稳搬运。

因此，就全体框架体系而言，相较于原“排放污染物收费准则”，交税主体、课税方针、计税根据等税收要素，底子平移自原排污费准则下的缴费主体、收费方针、计费根据等收费要素。

据莆田运动鞋业内人士得知，上海税务部分相关负责人对记者表明，环保税的底子意图在于“环保”，而“税”仅仅手法。环境保护税的收入整体规划并不大，排污费改税的首要意图不在于筹集财政收入，而在于经过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为公民发明杰出的出产生活环境。

“排污多，税收高；排污少，税收低。作为推动生态文明建设在财税范畴的重大行动，环境保护税的开征进一步完善了我国的‘绿色税收’体系，其环保含义远远大于财政收入含义。”该负责人强调，“从整体影响来看，短期，环保税的执行有助于完成对要点污染物的减排方针；长远期，经过税收的激励导向效果，有利于鼓励企业使用节能、环保和低碳技能走清洁出产的路途，改进环境，提升公民群众幸福指数。”

而该负责人也坦言，“费改税”现在的首要应战是协同共管。“相较于其他税收品种，环保税征收的专业性、归纳性、实时性要求更高。一是专业性，环保税触及污染物断定、检测、计量、换算等理工类专业技能常识；二是归纳性，环保税既触及税收、化学、工程等归纳常识，也触及数据监测、信息交换等归纳手法；三是实时性，污染物排放具有不行过后检测的特点，无法过后评价核对。以上三方面的特性，对政府相关职能部分在环保税征收作业中提出了十分高的协同共管的要求。”他说。

据介绍，针对上述难点，上海税务部分已经与环保部分完成了排污信息同享数据的传递，建立了全市环保税交税人税源数据库。

对300余家要点排污企业实施“点对点”申报教导

据莆田运动鞋记者得知，环保税这种多部分协作的全新税收征管形式也为企业申报带来了必定应战。如果公司主动监测的数据与环保部分监测数据不一致会不会影响交税申报进而带来税务风险？不少公司财务总监都有这样的忧虑。

我国石化上海石油化工股份有限公司相关部分负责人徐凯梅表明，公司作为年排污费交纳超越8000万元的“大户”，一向对环保税开征后的申报问题有所顾忌，直到接受了税务部分和环保部分的“教导三步曲”。

何谓“教导三部曲”？本来在8月25日、11月17日、12月18日，相关部分曾三次就环保税开征后的申报问题对企业进行教导：

8月25日发动第一步：税务局会议室内，税务部分作业人员和石化公司财务人员以及排污费申报人员，围坐一圈，就环保税法的全文条款进行逐条解读并展开互动评论。

11月17日发动第二步：区政府会议中心内，税务部分、环保部分、石化公司相关人员就污染物计算方法、排污费与环保税的差异衔接、环保税申报表等内容深化展开三方交流。

12月18日发动第三步：税务局电教会议室内，税务部分作业人员和企业人员屡次聚集于计算机前，显现屏左边堆放着企业申报材料、显现屏右边摆放着环保局同享材料，显现屏上显现着金税三期模仿申报界面……税务部分作业人员录入预申报数据，企业人员则在旁学习预申报进程。

“税务部分的教导三步曲，我们企业很有实在的取得感，让我们对环保税方针有了更深化的理解，特别是之前一向顾忌的申报问题得到了税务部分和环保部分的具体解答和教导。”徐凯梅说。

据莆田运动鞋业内人士得知，除在申报问题上进行教导外，因为石油化工行业排污物的特殊性和复杂性，上海税务部分还联合环保部分深化企业进行了各类表证单书的教导试填，顺畅完成环保税预申报演练，为环保税开征奠定了坚实基础。

另一排污费大户上海赛科石油化工有限责任公司税务负责人徐东对记者称：“环境保护税的开征，就是为了促进经济结构调整，完成绿水青山，促进企业的绿色发展。我们认为，环保费改税，是利国利民利企的好事情。”

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